全国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3600多万，持证建造师却只有几十万。基本所有的企业建造师数量都不达标，至少95%的企业自己的建造师不够，机电、市政、公路和水利专业从业人员更不到5%，如果要补充市场空缺，至少需要5年的时间。
随着工法管理工作的不断推进，施工企业的重视和认识程度也逐年提高，申报数量和入选国家级工法的数量逐年增多。目前不会出现证书饱和的现象，因为这一行以前的管理相对比较松散一些，有很多的临时证书。很多项目的项目经理都可以以这种临时的身份来执业，而下一步管理规范必须要有一级建造师，所以这个缺口肯定会越来越大。